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提供的是两项服务，分别适用税率吗？
问题：是否只有既有销售货物又同时提供服务，才是混合销售？也只有混合销售才涉及价外费用？如果提供的是两项服务，例如提供运输服务和包装服务，则只能是兼营服务，分别适用税率吗？
答：《营业税改征增值税试点实施办法》（财税〔2016〕36 号）第四十条规定，一项销售行为如果既涉及服务又涉及货物，为混合销售。从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售货物缴纳增值税；其他
单位和个体工商户的混合销售行为，按照销售服务缴纳增值税。
《营业税改征增值税试点有关事项的规定》（财税〔2016〕36 号）第一条（一）规定，兼营。
试点纳税人销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产适用不同税率或者征收率的，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额，未分别核算销售额的，按照以下方法适用税率或者征收率：
1. 兼有不同税率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产，从高适用税率。
《国家税务总局关于明确中外合作办学等若干增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告 2018 年第 42 号）第六条规定，一般纳税人销售自产机器设备的同时提供安装服务，应分别核算机器设备和安装服务的销售额，安装服务可以按
照甲供工程选择适用简易计税方法计税。
一般纳税人销售外购机器设备的同时提供安装服务，如果已经按照兼营的有关规定，分别核算机器设备和安装服务的销售额，安装服务可以按照甲供工程选择适用简易计税方法计税。
《增值税暂行条例》第六条规定，销售额为纳税人发生应税销售行为收取的全部价款和价外费用，但是不包括收取的销项税额。
依据上述规定，混合销售行为既涉及服务又涉及货物，必须是一项行为，这是与兼营行为相区别的标志。一项行为既涉及运输服务又涉及包装服务，若分别核算销售额，分别按适用税率计缴增值税。未分别核算销售额的，从高适用税率。价外费用，是指发生应税销售行为价外收取的各种性质的收费。
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