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C 的这种行为是不是虚开？
问题:我们一个A公司有办公室出租给了B公司，但是一直没开发票，后来A公司因为人事变动，没有及时报税，被税务局给列成黑户了，说企业再也 不能开发票了，而且建议A公司注销。但是B公司是非常需要这个租房发票的， 现在AB公司商量说看看能不能签一个三方协议，由A公司的一个关联公司C公 司来承接这个债权债务，已经支付过的租金退回去，重新付给C公司，C公司是 小规模纳税人，还需要去税务局代开发票。现在我们担心的是C的这种行为是不 是虚开？会不会有风险？
答：《发票管理办法》第二十二条第二条规定，任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：
（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
据此，C 公司未提供租房行为，开具与实际经营不符的发票，为虚开发票。建议 A 公司到税务机关代开发票。
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