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会被认定为虚开发票吗？
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【摘要】：
请教：某央企A公司从民营企业B公司采购相关广告服务，B公司给A公司开具发票；B公司再从C公司（媒体）进行采购广告服务，C公司给B公司开发票。现在央企A公司要求A、B、C三方签署三方协议，A公司把广告服务费直接支付给C公司，请问这样对于ABC三方来讲三流不一致，会有什么样的涉税风险？尤其是B公司没有实际的资金流进来会被认定为虚开发票吗？
答：《发票管理办法》规定，
第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
第二十二条二款 任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：
（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
据此，B公司提供广告代理，C公司提供广告服务。B公司未收款开具与实际经营业务不符的发票，属于虚开发票，A公司的进项税不予抵扣。